近日，国家市场监督管理总局修订发布《关于经营者集中申报的指导意见（2018年9月29日修订）》（下称《意见》），同时，国家市场监管总局反垄断局制定《关于经营者集中申报文件资料的指导意见（2018年9月29日修订）》、《关于经营者集中简易案件申报的指导意见（2018年9月29日修订）》以及《关于规范经营者集中案件申报名称的指导意见（2018年9月29日修订）》。

《意见》明确了“经营者集中”、“申报标准”等定义，指出经营者集中所指的控制权，包括单独控制权和共同控制权。对于新设合营企业，如果至少有两个经营者共同控制该合营企业，则构成经营者集中；如果仅有一个经营者单独控制该合营企业，其他的经营者没有控制权，则不构成经营者集中。

（来源：国家市场监督管理总局）